Petycje mają być dla mieszkańców jednym z narzędzi wpływu na sprawy publiczne. W praktyce bardzo często już na starcie zderzają się jednak z procedurami, które przesądzają nie o samym sednie sprawy, ale o tym, kto formalnie powinien się nią zająć.

Tak stało się w gminie Piaski, gdzie do Rady Gminy trafiła petycja dotycząca modernizacji oświetlenia ulicznego. Jej autor nie domaga się wstrzymania inwestycji, ale zmiany warunków jej realizacji. Chodzi o zastosowanie cieplejszego światła LED, ograniczenie emisji światła w górę oraz uwzględnienie wpływu nowych opraw na zdrowie mieszkańców i środowisko.

Z dokumentów opublikowanych w BIP wynika, że wnioskodawca zwraca uwagę nie tylko na parametry techniczne planowanego oświetlenia, ale również na sposób prowadzenia całej sprawy. W petycji podniesiono, że mieszkańcy nie zostali dostatecznie poinformowani o szczegółach inwestycji i jej możliwych skutkach. To właśnie ten wątek sprawia, że sprawa przestaje dotyczyć wyłącznie lamp, a zaczyna mówić więcej o relacjach między samorządem a mieszkańcami.

Autor petycji wnosi o zastosowanie opraw LED o cieplejszej barwie światła, najlepiej 2700K, maksymalnie 3000K, a także o ograniczenie emisji światła w górę przez zastosowanie opraw kierunkowych. Wskazuje też na potrzebę uwzględnienia wpływu oświetlenia na sen, układ hormonalny oraz środowisko naturalne. Jednocześnie domaga się przeanalizowania podpisanej już umowy i, jeśli to możliwe, jej modyfikacji.

Rada Gminy Piaski nie zajęła się jednak meritum sprawy. Uznała, że nie jest organem właściwym do rozpatrzenia petycji i zgodnie z ustawą przekazała ją do wójta. W uzasadnieniu wskazano wprost, że to właśnie wójt jest organem właściwym w sprawie inwestycji dotyczącej modernizacji oświetlenia ulicznego na terenie gminy.

W tle tej decyzji jest jednak konkretna, już realizowana inwestycja. Gmina Piaski prowadzi modernizację oświetlenia drogowego o wartości ponad 1,5 mln zł, z czego ponad 1,2 mln zł stanowi dofinansowanie z Rządowego Funduszu Polski Ład w ramach programu „Rozświetlamy Polskę”. W ramach zadania zaplanowano wymianę 798 opraw oświetleniowych na energooszczędne lampy LED, które mają zapewnić co najmniej 50 procent oszczędności zużycia energii. Inwestycja obejmuje również system umożliwiający zdalne sterowanie oświetleniem, a jej wykonawcą jest spółka Enea Oświetlenie.

To oznacza, że mówimy o projekcie o dużej skali, jasno określonych parametrach technicznych i konkretnym harmonogramie, który zakłada zakończenie prac do czerwca 2026 roku. W praktyce ogranicza to pole manewru, jeśli chodzi o ewentualne zmiany, o które wnioskuje autor petycji.

Formalnie wszystko się więc zgadza. Procedura została zachowana, a petycja trafiła tam, gdzie według przepisów powinna zostać rozpatrzona. Nie zmienia to jednak faktu, że z punktu widzenia mieszkańca sprawa może sprawiać wrażenie szybkiego odsunięcia problemu od forum rady, zanim jeszcze wybrzmiała publiczna dyskusja o samej inwestycji.

W tej sprawie nie chodzi tylko o same lampy. Chodzi o to, czy mieszkańcy mogą cokolwiek zmienić, gdy inwestycja została już zaplanowana, dofinansowanie przyznane, a umowa podpisana. Bo jeśli ich głos wybrzmiewa dopiero wtedy, gdy inwestycja jest w toku, to siłą rzeczy pojawia się pytanie, czy nie dzieje się to po prostu zbyt późno.

::addons{"type":"alert"}

::news{"type":"see-also","item":"90252"}

::news{"type":"see-also","item":"90246"}

::news{"type":"see-also","item":"90237"}